Marktonderzoek huisdierenzorg: ACM publiceert eindrapport na consultatie
De Autoriteit Consument & Markt (ACM) wil dat huisdiereigenaren beter worden beschermd tegen het risico op hogere prijzen en op behandelingen die verder gaan dan passend bij dier en eigenaar. De conclusie van het marktonderzoek naar huisdierenzorg is in lijn met het eerdere conceptrapport. Op basis van een uitgebreide consultatie zijn de aanbevelingen in het eindrapport aangescherpt. In het rapport pleit de ACM voor een verbod op commerciële prikkels voor dierenartsen en voor maatregelen die de positie van huisdiereigenaren versterken en de spoedzorg verbeteren.
De ACM is in gesprek met het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur en met de sector over de uitkomsten van het marktonderzoek en opvolging van de aanbevelingen.
Het eindrapport kwam tot stand na consultatie van de voorlopige bevindingen en aanbevelingen van december 2025. De ACM ontving 84 reacties op het conceptrapport, van huisdiereigenaren, onafhankelijke professionals en bedrijven en organisaties. Daarnaast organiseerde de ACM een bijeenkomst met een brede vertegenwoordiging vanuit de sector.
Verbeteren van verantwoord huisdierenbezit
Na de consultatie is een nieuwe aanbeveling toegevoegd aan het eindrapport: de ACM adviseert beleidsmakers om verantwoord huisdierenbezit te verbeteren. Enerzijds door duidelijke voorlichting te geven aan huisdiereigenaren, zodat zij al bij de aanschaf van een huisdier een weloverwogen keuze maken en onnodige zorgkosten kunnen voorkomen. Anderzijds door strengere maatregelen op te leggen aan fokkers en verkopers van huisdieren. De ACM adviseert daarbij om extra aandacht te besteden aan minimahuishoudens omdat zij door onverwachte hoge zorgkosten direct in financiële problemen kunnen raken.
Uitkomsten marktonderzoek huisdierenzorg: risico op hogere prijzen neemt toe
De ACM ziet dat de markt voor huisdierenzorg zich in de afgelopen jaren sterk heeft ontwikkeld. Dierenartsen werken hard om de beste zorg te leveren. Er zijn steeds meer behandelingen mogelijk om huisdieren een beter en langer leven te kunnen geven en huisdiereigenaren zijn over het algemeen tevreden met hun dierenarts. Maar het risico op hogere prijzen en overbehandeling is toegenomen. De markt voor huisdierenzorg is steeds commerciëler geworden. Daardoor ontstaat het risico dat zij niet langer uitsluitend handelen in het belang van dier en eigenaar.
Aanbevelingen om huisdiereigenaren te beschermen
De ACM adviseert om waarborgen te creëren die huisdiereigenaren beschermen, net als bij de medische zorg voor mensen. In het eindrapport doet de ACM aanbevelingen aan de wetgever (aanbeveling 1, 3 en 4) en aan de sector (aanbeveling 2): Bescherm huisdiereigenaren tegen het risico op hogere prijzen en behandelingen die verder gaan dan passend bij dier en eigenaar, onder meer door: een verbod op omzet- en winstprikkels voor dierenartsen, zodat dierenartsen zonder financiële prikkels beslissen welke zorg passend is. de sector professionele standaarden te laten opstellen voor veelvoorkomende behandelingen, om de positie van dierenartsen en huisdiereigenaren te versterken. nader onderzoek te doen naar de problemen op de markt voor medicijnen voor huisdieren. verantwoord huisdierenbezit te verbeteren door strengere maatregelen en voorlichting.
Verbeter de beschikbaarheid en informatie van spoedzorg buiten reguliere openingstijden, bijvoorbeeld door samenwerking in dienstkringen te stimuleren en samenwerkingsmogelijkheden te benutten. Voorkom verdere consolidatie van dierenartspraktijken in regio’s waar al weinig keuze is, door de ACM de bevoegdheid te geven om ook kleine overnames te toetsen. Ondersteun en stimuleer huisdiereigenaren om actiever dierenartsen en behandelingen te vergelijken.
ACM publiceert reacties
De ACM publiceert alle reacties van bedrijven en organisaties. Op deze wijze wil de ACM zo transparant mogelijk maken hoe de aanpassingen zijn verwerkt in het eindrapport. Ook publiceert de ACM reacties van dierenartsen en assistenten. Zij hadden de keuze om de reactie openbaar te maken. Reacties van huisdiereigenaren publiceert de ACM niet. In het eindrapport van het marktonderzoek is een uitgebreide samenvatting opgenomen van de reacties op het conceptrapport.
Markten goed laten werken voor mensen en bedrijven
De ACM zet zich in voor goed werkende markten voor mensen en bedrijven, nu en in de toekomst. Met marktonderzoeken brengt zij in kaart waarom markten niet goed functioneren en welke oplossingen nodig zijn om deze te verbeteren.
